2.1 地理位置及外环境关系

本项目位于崇州市工业集中发展区，与环评建设地址一致。项目地理位置见附图1。

项目北面为水陆街，北面20m处为成都汇鸿教学设备制造有限公司和成都市鹰诺实业有限公司；东面紧邻中印正德包装印务成都有限公司、仓禾科技（成都）有限公司；南面紧邻崇州杨明电子产品有限公司，南面40m处为上海嘉航安保服务有限公司；西面25m处为泰瑞光电科技有限公司。项目平面布置见附图2，外环境关系及监测布点见附图3。

2.2 项目建设概况

2.2.1 项目名称、性质及地点

项目名称：栈板生产项目

建设性质：新建

建设地点：崇州市工业集中发展区

2.2.2 建设规模、内容及工程投资

（1）项目投资

项目总投资7000万元，环保投资56万元，占总投资比例为0.8%。

（2）生产规模

年产130万个栈板。

（3）建设内容及项目组成

表2-1 项目组成与实际组成对照表

2.2.3主要原辅材料、主要生产设备及能源动力消耗

主要原辅材料见表2-2，主要设备见表2-3。

表2-2 主要原辅材料及能源动力消耗表

表2-3 主要设备一览表

2.3 人员及工作制度

劳动定员：本项目劳动定员40人，其中管理及技术人员5人，供销人员5人，生产人员30人。

工作制度：实行8小时工作制，全年工作日300天，夜间不生产。

2.4 生产工艺及产污流程

（1）木材切割

项目主要原材料为经木材加工厂开料、烘干的木条材，外购的木条材按设计尺寸由双端锯等切割成相应尺寸的木条，本工序主要污染物为设备噪声、粉尘及木材下脚料。

（2）刨光

刨光工序主要是将下料的木条表面进行初步整理，去除木刺，以免制成的栈板损伤货物，如下料的木条无木刺则无该工序。本工序主要污染物为设备噪声及粉尘。

（3）组装

使用卷钉枪将木条按设计组装成木栈板，卷钉枪由空压机提供高压空气，本工序主要污染物为设备噪声。

（4）打码（标示）

使用烙印机将组装好的木栈板打上生产批号、生产日期等标示。项目烙印机使用电力打码，主要污染物为电烙铁接触木材时产生的少量废气。

项目生产不涉及原木开料、木材烘干、油漆工序。栈板生产工艺流程及产污位置见下图。

图2-1 营运期工艺流程及产污位置图

2.5 项目水平衡情况

图2-2 项目水平衡图 m³/d

3.1 废气的产生、治理及排放

项目产生的废气主要为切割、抛光工序产生的粉尘，食堂做饭产生的油烟。

（1）切割、抛光工序产生的粉尘

切割、抛光工序在相对密闭厂房内进行，每台切割、抛光工序配备布袋除尘器一台，含粉尘废气经布袋除尘器收尘收集处理后无组织排放。

（2）食堂做饭产生的油烟

食堂油烟经油烟净化器处理后，经排气筒引至楼顶排放。

3.2 废水的产生、治理及排放

项目无生产废水，项目废水主要为生活废水、食堂废水。

食堂废水经过隔油池处理后，与生活废水一起经化粪池处理后排入园区污水管网，经崇州市工业集中发展区污水处理厂处理后排放。

3.3 噪声的产生及治理

本项目噪声主要为双端锯等生产设备的噪声。项目把双端锯等主要产噪声设备安装在相对密闭厂房内，通过选用低噪声设备、厂房隔声、距离衰减措施降低噪声影响。

3.4 固废的产生及处置

项目产生的固体废弃物主要包括：生活垃圾、化粪池池污泥、废边角料、废机油、废棉纱以及布袋除尘器收集的粉尘。

生活垃圾、化粪池污泥约1.2t/a，统一收集后交由环卫部门处理；边角废料、布袋除尘器收集的粉尘约产生量约24t/a，收集后出售；废机油、废棉纱约0.006t/a，收集后暂存于危废暂存间，定期交由四川省中明环境治理有限公司处理（危废处置协议于2017年11月2日签订，在此之前产生的废机油、废棉纱由设备维修公司带走）。

3.5 污染源及治理设施对照

该项目污染源及处理设施对照表见表3-1。

表3-1 污染源及处理设施对照情况表

3.6 主要环保投资

项目总投资7000万元，其中环保投资56万元，占总投资的0.8%，环保设施与环评要求对比情况见表3-2。

表3-2 项目环保投资、措施一览表

4.1 环境影响评价结论

1、项目产业政策符合性与选址的合理性：

（1）产业政策符合性

本项目为木容器制造（C2032），项目的建设具有较好社会、经济效益。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的规定，本项目建设不属于限制类和淘汰类规定的范围，本项目属于允许类，符合相关法律法规和政策规定。崇州市发展和改革局局于2009年9月22日以川投资备[51018411090201]0052号文件对本项目进行了备案，项目符合国家现行产业政策。

（2）选址合理性

成都祥久恒科技有限公司投资建设栈板生产项目，选址位于崇州工业集中发展区，属于工业用地。崇州工业集中发展区的发展定位为：“以2009年为基准年，主要发展产业类型为制鞋产业、家具产业、相关轻工业等三大类型，同时适当发展高新技术产业和商贸物流产业”，项目选址符合园区控制性详细规划。本项目用地性质为工业用地，符合城乡规划要求。

因此，本项目符合当前国家产业政策，其选址合理。

2、环境质量现状：

根据环境质量现状监测数据表明，项目所在地SO₂和PM₁₀达到均达到国家《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）中二级标准限值，项目所在地环境空气质量状况良好。

声学环境质量现状：项目所在区域的声学环境质量各监测点昼夜监测值均能达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中的3类标准，项目所在地声学环境质量较好。

地表水环境质量现状：西河评价河段所监测的各项指标中均未出现超标现象，各监测项目均能达到《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002） = 3 \* ROMAN III类水域要求，项目所在地水环境质量状况良好。

3、治污措施与达标排放分析：

本项目实施后，职工生活污水进入污水二级生化处理系统处理能满足国家《污水综合排放标准》中的一级标准；厂界噪声满足国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348－2008）中3类标准；固废进行综合利用。

4、环境影响评价结论

（1）地表水的影响：

本项目主要废水为生活污水。生活污水最高日污水排放量约33.6m³/d，在崇州市工业集中发展区污水处理厂建成投运运营前项目产生的生活污水（职工食堂含油废水经隔油池隔油处理）经污水二级生化处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB 8978-1998）中一级标准标后排入工业区污水管网，最终进入西河。

在崇州市工业集中发展区污水处理厂建成投运运营后，项目废水经项目预处理池处理后排入园区污水管网，经崇州市工业集中发展区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排入西河。

由于项目污水经处理后排放量小，排放浓度较低，对受纳水体西河影响较小，不会因项目的建设改变西河的水体功能。

（2）固体废物环境影响：

分析表明，各项固体废弃物处置措施可行，只要在工作中，将各项成立措施落实到实处，认真执行，就能将工程固体废弃物对环境的影响降低到最小程度。不会对环境产生影响和危害。

（3）大气环境的影响

本项目切割断料、抛光、组装等产生粉尘经6个小型布袋除尘处理后，粉尘浓度低，项目产生的废气对周围空气质量影响小。食堂油烟经油烟净化器处理后达标排放。因此，项目废气对大气不良影响较小。

（4）声学环境的影响

本项目的噪声主要来自设备噪声，按本环评要求对设备进行隔声、减振、降噪处理后生产噪声对区域声学环境不良影响小。

5、污染物总量控制指标及排放量：

建设项目涉及的总量控制污染物为：COD_Cr、氨氮。评价建议的总量控制指标为：

一、项目污水纳入崇州市工业集中发展区污水处理厂前

COD_Cr：1.008t/a 氨氮：0.151t/a

二、项目污水纳入崇州市工业集中发展区污水处理厂后

（1）项目废水进入污水处理厂前污染物总量控制指标为：

COD_Cr：3.528t/a 氨氮：0.252t/a

（2）项目废水进入污水处理厂后污染物总量控制指标为：

COD_Cr：0.504t/a 氨氮：0.05t/a

6、项目可行性结论

综上所述，本项目符合国家产业政策，选址合理，生产工艺先进，符合清洁生产要求；拟采取的污染防治措施可使污染物达标排放；项目总图布置合理。拟建址符合区域规划，无大的环境制约因素。因此，只要严格落实环境影响报告表和工程设计提出的环保对策，严格执行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放，本项目在拟建地建设从环保角度是可行的。

4.2 环境影响评价要求

（1）要求

1、项目实施后应保证足够的环保资金，以实施污染治理措施，做好项目建设的“三同时”工作。

2、加强管理，杜绝生产过程中的跑、冒、漏、滴。建立、健全公司环保规章制度；严格在岗职工按环保要求进行操作管理，操作人员需通过培训和定期考核，方可上岗；同时加强设备、管道、各项治污措施的定期检修和维护工作。

3、按照废水排放口规范整治要求，实施废水排放口规范整治。

（2）建议

1、生产过程中剩余的原材料要尽量作为资源回收利用，不外排。

2、建立相应的环保机构，配置专职或兼职环保人员。由崇州市环境监测站定期对污染源和周围环境进行监测，并建立污染源管理档案。

3、对来自机械或撞击的噪音（如下料等设备）可用润滑保养和调整冲程等方式减弱，有的太老的设备需更新，最好使用液压传动设备，可能一次性投资大一些，若厂家有条件应率先使用。

4、增大绿地面积，美化环境，加强绿化建设，增加空间及立体绿化，营造一个舒适的工作生活环境。

4.3环境影响评价批复

成都祥久恒科技有限公司:

你单位报送的位于崇州市经济开发区的《成都祥久恒科技有限公司栈板生产项目环境影响报告表》收悉，经审查，现批复如下：

一、项目符合国家产业政策、崇州市经济开发区规划，报告表所提各项环保措施能够满足污染防治要求，可作为执行“三同时”制度的依据，同意按审查批准的立项、设计进行建设。

二、严格总量和排污权指标使用控制。项目主要污染物总量控制指标分别为：厂区排口化学需氧量3.52吨/年、氨氮0.252吨/年；经济开发区污水处理厂处理后为化学需氧量0.504吨/年、氨氮0.005吨/年，该指标纳入经济开发区污水处理厂总量控制指标中调剂解决。

三、按照《崇州市发展和改革非政府投资项目备案通知书》（川投资备【51018411090201】0052）批准立项内容进行建设，其总投资为7000万元，环保投资56万元，建设主要内容：

1、主体建设为：1#生产厂房（2F，建筑面积9792平方米，设木断料、刨光、组装机打码工序）、2#生产厂房（2F，建筑面积7344平方米，设原材料库房、产品库房）。不得在本项目区设置木材烘干、防腐、开料和喷漆工序。

2、配套设施建设为：办公综合楼、职工食堂、倒班宿舍。

3、污染处理设施建设为：隔油池（15m³），预处理池（30m³）、二级生化处理系统（30m³）、消防废水收集池（100m³）。

四、施工期污染防治要求。

1、基础汗挖作业应采取洒水湿法抑尘，施工场地裸土进行覆盖，清运土方渣土应使用集装箱式全密闭运输车辆，车辆出厂应冲洗，有效防治施工扬尘污染。

2、合理安排施工时间，高噪声机械设备应远离环境敏感点，施工场周围设置临时声屏障，确保工程边界噪声达标，防止施工噪声影响周边群众的学习、工作、生活。

3、严禁在施工场地内使用燃煤和焚烧固体废弃物。

4、施工废水和生活污水经排入城市污水处理厂处理；如不能排入城市污水处理厂处理的，应建污水处理设施处理，确保达标排放。

5、保护生态环境，施工中必须采取有效的水土防治措施，避免生态破坏和环境污染，项目建设结束后，要对植被进行回复或重建。基础降水，如发现地下水超标，应立即报告，并按要求进行处置修复。

五、严格执行环境保护“三同时”制度，建立完善的环境管理机制污染治理设施工艺调试前，必须向我局政务中心窗口备案；说明工艺调试起止时间，污染物排放去向（工业企业调试废水排入应急池或曝气池，不得外排），排放污染物种类、浓度，制定相应的污染事故应急预案。工艺调试结束，污染治理设施能够达标排放，应及时申请试生产。

六、严格落实环境影响报告表提出的污染防治措施要求，具体重点做好以下几项工作：

1、严格废水设施建设和工艺调试。厂区实行雨污分流、清污分流。食堂含油废水经隔油沉淀池预处理后排入生活污水预处理池，达到《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）三级标准后，排入园区污水管网由经济开发区污水处理厂处理，达标后排入西河；如项目投运时，经济开发区污水处理厂未建成投运，须自建30m³的二级生化处理系统，对生活废水进行处理达标到《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）一级标准后排放。

2、严格废气收集处理。切割、抛光工序产生的粉尘，在每台圆盘锯、带锯及双头锯的底部和顶部分别设置粉尘收集装置，经布袋粉尘器收集处理；同时对切割、刨光车间进行密闭处理，确保含尘废气达到《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）二级标准；食堂油烟经油烟净化器处理后引至楼顶排放。

3、严格噪声污染防治。圆盘锯、带锯、双头锯等设备噪声通过选用先进的低噪声设备，及合理布局进行控制；空压机设于独立隔声房间内，采用减震垫和软性接头控制，有效的治理各种噪声源，确保厂界噪声达标排放。

4、严格固体废弃物收集、暂存、处置的环境管理。废边角料、残次品、碎屑等固体废弃物、采取集中收集、规范暂存、交由具体处置能力的企业进行处置；废机油、废棉纱等属于危险废弃物，采取集中收集，严格落实防扬散、防流失、防渗漏的“三防”措施，规范暂存，定期交由具有危废处理资质的单位处置；生活垃圾和预处理池污泥统一由所在地城管部门收集处理。严禁在厂内焚烧各类固体废物。

5、严格环境污染风险防范。建100m³的消防废水收集池，建立完善环境风险防范制度，按照企业制定的应急预案，加强应急演练，确保环境安全。

七、工程验收结束后，你单位应在取得建设质捡部门验收合格后三日内，按规定程序向我局申请环境保护验收，否则，将按有关环保法律法规予以处罚。

八、项目性质、规模、地点、生产工艺、污染防治措施、生态保护措施发生重大变更的，必须重新报批。

验收执行标准见表5-1。

表5-1 标准对照表

6.1 验收监测期间的工况统计

验收监测期间，主体设施和环保设施运行正常，验收监测期间工况见表6-1。

表6-1 验收期间工况统计

6.2 质量控制和质量保证

1、验收监测期间，生产工况满足验收监测的规定和要求。

2、验收监测中使用的布点、采样、分析测试方法，选择目前适用的国家和行业标准分析方法、监测技术规范，其次是国家环保总局推荐的统一分析方法或试行分析方法以及有关规定等。监测质量保证按《环境监测技术规范》、《环境空气监测质量保证手册》等技术规范要求，进行全过程质量控制。

3、验收监测采样和分析人员均持证上岗；所有监测仪器、量具均经过计量部门检定合格并在有效期间使用。

4、验收监测前对烟尘烟气采样器进行校核，校核合格后使用；监测前后对噪声仪进行校正，测定前后声级之差≤0.5dB(A)。

5、实验室样品分析均要求同步完成全程序双空白实验、做样品总数10%的加标回收和平行双样分析。

6、监测报告严格执行“三级审核”制度。

6.3 监测内容

6.3.1 监测点位、项目及频次

监测项目：

废水：pH值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、动植物油。

有组织废气：油烟。

无组织废气：颗粒物。

噪声：厂界噪声。

表6-2 监测点位及频次

6.3.2 监测方法

表6-3 监测方法

6.3.3 监测结果

表6-4 无组织废气监测结果表

表6-5 有组织废气监测结果表

表6-6 废水监测结果表

表6-7 厂界噪声监测结果表

结果表明：无组织废气排放中所测颗粒物的排放浓度最高点低于《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2周界外浓度最高点限值的要求；食堂油烟的排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB 18483-2001）表2最高允许排放浓度的要求；废水总排口所测化学需氧量、悬浮物、五日生化需氧量、动植物油的日均排放浓度和pH值均满足《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）表4三级标准的要求；各测点昼间厂界环境噪声监测结果均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

6.4 污染物总量控制

环评批复总量控制指标为：厂区排口化学需氧量3.52吨/年、氨氮0.252吨/年。

项目每天废水排放量约15.2m³，年排放300天，年排放量约4560m³/a，监测期间化学需氧量排放平均浓度为51mg/L，故排放总量为0.23t/a，氨氮排放平均浓度为9.50mg/L，故排放总量为0.043t/a。低于环评批复的总量控制值。

8.1 废气

验收监测期间，无组织废气排放中所测：颗粒物的排放浓度最高点低于《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2周界外浓度最高点限值的要求；食堂油烟的排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB 18483-2001）表2最高允许排放浓度的要求。

8.2 废水

验收监测期间，废水总排口所测化学需氧量、悬浮物、五日生化需氧量、动植物油的日均排放浓度和pH值均满足《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）表4三级标准的要求。

8.3 噪声

验收监测期间，各测点昼间厂界环境噪声监测结果均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

8.4 固体废弃物处置情况

项目产生的固体废弃物主要包括：生活垃圾、废边角料、废机油、废棉纱以及布袋除尘器收集的除尘灰。生活垃圾统一收集后交由环卫部门处理；边角废料、布袋除尘器收集的除尘灰收集后出售综合利用；废机油、废棉纱收集后暂存于危废暂存间，定期交由四川省中明环境治理有限公司处理处置，危废暂存间进行了防雨、防渗、防溢散措施，并设置了规范的标识。

8.5 总量控制

环评批复总量控制指标为：厂区排口化学需氧量3.52吨/年、氨氮0.252吨/年。

项目每天废水排放量约15.2m³，年排放300天，年排放量约4560m³/a，监测期间化学需氧量排放平均浓度为51mg/L，故排放总量为0.23t/a，氨氮排放平均浓度为9.50mg/L，故排放总量为0.043t/a。低于环评批复的总量控制值。

8.6 环境管理检查

该项目在建设过程中，执行了“三同时”制度，环保审批手续完备。项目总投资7000万元，环保投资为56万元，占项目总投资的0.8%。公司制订了环境保护管理制度、安全和环境事故应急救援预案，明确了环保组织机构、风险事故应急处理机构与其职责，落实了各项风险防范措施。

综上所述，成都市祥久恒有限公司栈板生产项目环保审批手续完备，总投资7000万元，环保投资为56万元，占项目总投资的0.8%。验收监测期间，无组织废气排放中所测颗粒物的排放浓度最高点低于《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2周界外浓度最高点限值的要求；食堂油烟的排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB 18483-2001）表2最高允许排放浓度的要求；废水总排口所测化学需氧量、悬浮物、五日生化需氧量、动植物油的日均排放浓度和pH值均满足《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）表4三级标准的要求；各测点昼间厂界环境噪声监测结果均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。项目固体废弃物进行了分类处置，生活垃圾、化粪池污泥统一收集后交由环卫部门处理；边角废料、布袋除尘器收集的粉尘收集后出售；废机油、废棉纱收集后暂存于危废暂存间，定期交由四川省中明环境治理有限公司处理处置，危废暂存间进行了防雨、防渗、防溢散措施，并设置了规范的标识。项目制定有相应的环境保护管理制度，突发环境事件应急预案正在编制之中。公众意见调查结果表明被调查者对该项目环保工作均表示满意或基本满意。建议通过成都市祥久恒科技有限公司栈板生产项目竣工环境保护验收。

8.7 建议

1、加强环保设施的管理及维护，确保各项污染物稳定达标排放。

2、认真落实环境管理规章制度，避免污染事故发生。